工程監理企業(yè)現狀以及PPP模式下的有利因素
國內工程監理的職能中被社會(huì )所認同接受的、企業(yè)應用熟練的，往往是質(zhì)量控制、安全管理。對工程進(jìn)度控制只停留在施工計劃審核與協(xié)調上，對項目整體的進(jìn)度控制主要由施工方處理，對工程物資采購進(jìn)度、控制與協(xié)調上，亦力不從心。監理企業(yè)能做的費用控制目前階段更多的是停留在對合同單價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)單的計算或審核，對事先的控制、估算，前期無(wú)法介入，過(guò)程中缺乏經(jīng)驗和手段，只能控制現場(chǎng)簽證的費用，控制能力偏弱。目前階段，監理企業(yè)大多只能停留在合同簽約后程序上的管理。信息管理只是按照監理程序，對施工階段現場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制方面的部分項目信息流進(jìn)行管理，缺乏實(shí)力去構建信息管理的平臺和技術(shù)。單單停留在協(xié)調施工單位現場(chǎng)施工的界面，這與監理規范、社會(huì )期望相差甚遠，缺乏PPP項目所要求的信息管理平臺。
![工程監理,工程監理綜合資質(zhì)]( "工程監理,工程監理綜合資質(zhì)")
雖然監理企業(yè)現狀較為窘迫，但深入探析，其在PPP模式下仍有許多有利因素。
監理企業(yè)雖然在項目管理上的發(fā)展受到約束，但在現場(chǎng)管理上的經(jīng)驗，尤其是在對質(zhì)量、標準規范的把握能力上，遠比招商人和投資人有經(jīng)驗。因為監理人員本身就有豐富的施工或施工管理經(jīng)驗，現場(chǎng)管理工作是監理企業(yè)的主業(yè)。
由于組成項目公司的兩方所意味的利益不同，出發(fā)點(diǎn)、心態(tài)存在差異，給監理企業(yè)帶來(lái)了機會(huì )。監理企業(yè)可以從兩方的不利因素出發(fā)，為兩方利益謀取結合和平衡點(diǎn)，使兩方利益達到優(yōu)化的同時(shí)，監理企業(yè)得到發(fā)展。如招商人在PPP項目業(yè)務(wù)管理方面存在的不利因素有：以投資人（兼承包商）為中心，招商人缺少傳統項目管理中的控制權；當投資人（兼承包商）的能力差、執行力差、經(jīng)驗不足時(shí)，招商人的可干預性差；招商人對進(jìn)度、質(zhì)量的控制弱，很多要到既成事實(shí)才會(huì )發(fā)現。雖然PPP模式理論上會(huì )降低整個(gè)項目的造價(jià)，但由于信息的不對稱(chēng)，項目投資的節余，大部分進(jìn)入了投資人（兼承包商）的“口袋”。
招商人在采用PPP項目模式時(shí)，其實(shí)很希望有實(shí)力的管理公司對其進(jìn)行支持。監理企業(yè)通過(guò)措施調整，完全可以在PPP項目中發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地開(kāi)展監理服務(wù)。
